同道们：虎牙 裸舞
今天，咱们召开世界教育劳动会议，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，清点总结往日一年的劳动，就2021年教育劳动进行部署。底下，我代表教育部党组作劳动答复，讲三方面意见。
一、全面总结追思2020年的劳动
刚刚往日的2020年，是极造反淡的一年。这一年，世纪疫情和百年变局交织，阵势纵横交错，给教育系管辖来了一场大考、连环考。这一年，咱们宝石以习近平新时期中国特色社会主义想想为指导，在党中央、国务院刚烈指导下，百折不回、雕镂奋进，付出极重努力，扛过了大疫大考，秉承了大风大浪，交出了优异答卷。这一年，咱们统筹疫情防控和教育改造发展，决战决胜教育脱贫攻坚，鼓吹教育“十三五”狡计圆满收官，一步一个脚印，一步一个台阶，走过浪潮壮阔的奋斗历程，取得了让世界留神的光芒成就，推动中国教育站在了新的历史首先上。
一是疫情防控取得要紧战果。疫情是一年来咱们最深切的集体驰念。面对出人意料的新冠肺炎疫情，咱们坚决贯彻党中央决策部署，赶紧反馈，唐突行动，把防守师生生命安全和体魄健康放在第一位，组织50多万所学校、2亿多名在校生、2200多万名教职工打响疫情防控总体战、阻击战。教育系统1.4万名医护东谈主员白衣为甲、逆行出征，驰援湖北抗疫一线，磋磨高校赶紧组织科研力量勤奋攻关。到手开展世界最大规模的线上教学，结束“停课不停教、停课不停学”，史无先例、世无先例。实时拯救高考时间，以最高尺度、最严举措确保考试安全，打了一个漂亮仗。千方百计作念好高校毕业生劳动劳动，开展“百日冲刺”行动，推出超旧例法子。非常时期，非常法子，非常战果，相当不易。实时拯救疫情防控常态化法子，秋季学期全面开学、正常开学、安全开学，教育教学秩序全面复原，孩子们又回到充满生机的校园。宝石外防输入，落实“双稳”方针，瞻仰国外留学东谈主员健康安全。一年来，教育系统秉承住了疫情冲击，稳住了阵脚，进修了队伍，治理才能大幅提高。广大进修以最快速率妥当线上教学的节拍，带领学生进行长达几个月的“云霄”学习，用行动讲明了师者的担当，这是创造了历史的豪举！“90后”“00后”在抗疫中的泄露相当亮眼，他们不怕苦、不畏难、不惧烽火，以履行行动讲明了现代后生是充满但愿、可堪大任的一代！伟大抗疫精神成为最平稳、最水灵的想政大课，广众人生接受了深切想想浸礼，爱国情感空前飞扬，“四个自信”愈加坚定。
二是教育脱贫攻坚取得要紧顺利。教育系统尽锐出战，部党构成员对口磋磨52个未摘帽县，向深度空乏堡垒发起总攻。强力鼓吹控辍保学劳动，世界义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的60多万东谈主降至682东谈主，其中20多万建档立卡辍学学生结束动态清零，建立了控辍保学长效机制，经久存在的辍学问题得到历史性处分，创造了世界教育史上的古迹。积极鼓吹发展教育脱贫一批，数千万空乏家庭学生通过学问改变了庆幸、通过教育迎来了好意思好活命，探索了阻断空乏代际传递的有用道路。经过几年的持续奋斗，咱们出色完成了教育脱贫攻坚各项贪图任务，莫得亏负党中央的重托，莫得亏负老庶民的祈望，莫得亏负广众人生的辛苦，在新中国教育史上写下了浓墨重彩的一笔。
三是全面落实树德树东谈主根柢任务取得要紧进展。宝石社会主义办学想法，全面贯彻党的教育方针，树德树东谈主的蓝图愈加流露，轨制愈加完备，成效愈加较着。宝石用习近平新时期中国特色社会主义想想铸魂育东谈主，融入大中小学课程教材，分阶段组织编写学生读本，出书使用《习近平总文牍教育环节叙述教材》，深化学校想政课改造创新，广众人生政治招供、想想招供、情怀招供进一步增强。宝石和加强党对教育劳动的全面指导，出台《对于加强高校党的政治汲引的多少法子》，全面鼓吹建党“百年行动”，紧紧掌捏贯通形态劳动指导权，党旗长久高高飘舞在育东谈主一线，教育系和洽语气多年保持总体稳定。将爱国主义教育作为全年想想政治劳动东题，开展“网上重走长征路”“我和我的学校”“90后·到”“咱们都是收信东谈主@大接龙”、中职学校“漂后风范”等行动。出台加强新时期作事教育、体育、好意思育意见，促进学生全面发展、愈加朝气华贵、更为向善向好意思。召开新时期第一次世界谈话翰墨会议，出台对于全面加强新时期谈话翰墨劳动的指导性文献，鼓吹谈话翰墨劳动治理体系和治理才能现代化。
四是教育改造灵通结束要紧打破。中央出台新中国第一个对于教育评价系统性改造的纲目性文献，为处分“五唯”顽瘴痼疾开出药方，社会各界高度关注、充分笃信。表率高校SCI论文、东谈主才称呼使用，印发深化高校进修职称轨制改造文献，取销“唯论文”“唯帽子”不良导向。北京等4个高考轮廓改造试点省份初次新高考稳重落地。努力汲引技能型社会，强化职业教育类型定位，加速构建中国特色现代职业教育体系，在山东、甘肃、江西以及苏锡常等省市启动职业教育创新发展高地汲引。抢抓疫情催生的新机遇，加速医学教育创新发展，实施高级次应用型全球卫生东谈主才培养创新样子，深化医教协同。中央高校所属企业体制改造试点基本完成，为全面推开改造打下坚实基础。强化民办教育表率料理，四分之一的独处学院完成转设，义务教育阶段学校结束“公民同招”。发布新时期教育督导体制改造意见，探索和丰富各种督导监测评价技能，赓续强化督导“长牙齿”效应。新中国初次世界讨论生教育会议到手召开，印发加速新时期讨论生教育改造发展系列文献，越过讨论生教育汲引全面启动。印发激励中小学办学活力的意见，初次出台加强高等学校法治劳动意见，初次就教育惩责问题制定发布规章。一体化在线政务服务平台全面应用，师生大众“毋庸跑”就取得更多方便服务。面对严峻复杂阵势，保持计谋定力，宝石以灵通的主动性对冲外部环境的概略情趣，出台加速和扩大新时期教育对外灵通文献，打造灵通高地，扩大国际空间。主动开展国际抗疫合作，宣介我国教育系统抗疫教训和我国优质线上资源，召开2020年国际东谈主工智能与教育会议、首届世界慕课大会，“云”上开展教育国际合作，鼓吹全球教育治理，始创了对外灵通新局面。
五是教育奇迹发展水平得到要紧提高。啃下城镇小区配套幼儿园治理这块硬骨头，加多普惠性学位超过400万个。世界96.8%的县级单元结束义务教育基本平衡，义务教育大班额基本排除。残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。高职扩招任务一语气两年完成。高等教育毛入学率超过50%，进入世界公认的普及化阶段。推阁下用国度通用谈话翰墨极端是推普脱贫劳动取得要紧进展，世界普通话普及率80.72%。“强基贪图”开局精湛，本科“双万贪图”、高校科研“珠峰贪图”比及手开展，“四个总结”理念得到遍及招供。首轮“双一流”汲引效率令东谈主饱读动、令东谈主郁勃。以“四点一线一面”为引颈的教育布局结构赓续优化，点线面联结、东中西呼应的新时期教育发展空间布局基本变成。在财政进出矛盾加大阵势下依然保险教育优先插足，国度财政性教育经费占国内分娩总值比例一语气八年保持4%以上，结束义务教育进修平均工资收入水平不低于当地公事员的贪图。
事非经过不知难。越过之年取得越过成就，十分不易、成之惟艰。这是党中央、国务院高度爱好、刚烈指导的戒指，是教育系统广大教职职工众志成城、攻坚克难的戒指，是各级党委政府和全社会热心补助的戒指。在此，我代表教育部党组，向热心补助教育奇迹的各级党委政府、磋磨部门和社会各界示意真挚感谢！向经久以来奋斗在教育一线、为教育奇迹作出孝顺的同道们示意至心感谢！
“十三五”期间，我国教育奇迹取得新的显赫成就，教育公仁和质量较大提高，东谈主民大众教育取得感较着增强，中国教育国际影响力较着提高。各级教育普及程度都达到或超过中高收入国度平均水平，新增劳能源接受过高等教育的比例超过一半，平均受教育年限达到13.8年，十分于大学一年事水平，全民终生学习的现代教育体系初步建成。习近平总文牍对党的十八届三中全会以来的教育改造成效赐与充分笃信，指出中国特色社会主义教育轨制体系的主体框架基本确立，一些经久制约教育奇迹发展的体制机制阻坚苦到破解，一无数下层改造创新的教训作念法赓续涌现，教育式样正在发生方式性变化。
平淡铸就伟大，硬汉来自东谈主民。每个东谈主都了不得！在教育奇迹伟大成就的背后，无数倾情插足、担手脚为的个东谈主和集体让咱们感动和骄横，无数攻坚克难、立志高出的故事让咱们难忘于心。赓续奋进的劳动立场，是中国教育的难得精神金钱，激励着咱们连续扬帆破浪、爬坡过坎、逐梦前行。
2016年7月以来，把柄阵势任务的发展变化，部党组对教育劳动进行系统安排，提倡发展抓公道、改造抓体制、安全抓责任、举座抓质量、保证抓党建“五个抓”，部署实施“奋进之笔”、汲引“奋进之部”、培育“奋进文化”，变成“奋进三部曲”。极端强调践行“一线功令”并作出基本轨制安排，把干部压到一线去，让干部在一线中熟谙情况，在一线中找到解题的“钥匙”，在一线中检会成长。主旋律不要轻易变，焦点不要轻易调，近五年的教育改造发展实践充分讲明，以上计谋计划和劳动部署是实足正确的，要经久宝石。
二、准确把捏教育改造发展面对的新阵势新任务
党的十九届五中全会是在两个百年奋斗贪图的历史交织点、交织期召开的一次会议，具有环节的历史真谛。全融会过的《建议》，全篇鸠合习近平新时期中国特色社会主义想想，是一篇光辉的马克想主义文献，是指导“十四五”发展的纲目性文献和行动指南。
中央经济劳动会议提倡了“五个根柢”的限定性贯通：党中央泰斗是危难时刻全党世界各族东谈主民百折不回的根柢依靠，东谈主民至上是作出正确抉择的根柢前提，轨制上风是变成共克时艰磅礴力量的根柢保险，科学决策和创造性搪塞是化危为机的根柢方法，科技自立自立是促进发展大局的根柢复古。“五个根柢”体现了党中央对在严峻挑战下作念好劳动限定性贯通的赓续升华，是在危险中育先机、于变局中开新局的科学指引。
“十四五”时期，我国教育进入高质量发展阶段。教育改造发展的外部环境和宏不雅政策环境已发生深切变化，面对着新阵势、新阶段、新理念、新方式、新贪图、新要求，这给教育提倡了五个方面的需求：新时期宝石和发展中国特色社会主义，全面贯彻党的教育方针，落实树德树东谈主根柢任务，这是对教育的政治需求。面对14亿东谈主口，举办世界最大规模的教育，这是对教育量的需求。鼓吹现代化、构建双轮回方式、推动高质量发展，这是对教育质的需求。结束中华英才伟大恢复，推动中中语化传承与创新，这是对教育的文化需求。从发展中大国走晚世界舞台中央、打造中枢竞争力，这是对教育的结构需求。
面对新阵势，搪塞新需求，要津是把捏好“六个局”：一是全局，全局是贪图。全面汲引社会主义现代化国度、结束中华英才伟大恢复的中国梦，是咱们国度翌日的发展贪图。对教育来说，总的贪图便是到2035年建成教育强国、结束教育现代化。二是变局，变局是环境。“变”在特定阶段的相对稳定情景，重迭起来就变成了变局。世界百年未有之大变局进入加速演变期，这是刻下教育发展所处的最大环境。大变局不是偶然的，是党和国度奇迹发展势必的历史阶段，尤其是经过前年一年，咱们要愈加辩证、愈加积极、愈加全面地舆解大变局。全局是贪图，变局是环境。三是方式，方式是计谋。新发展方式事关教育系统性、深档次变革，咱们要从全局和计谋的高度准确把捏加速构建新发展方式的计谋构想。四是开局，开局是首先。要起好步、开好局，把谋篇布局的劳动作念好，编制好教育“十四五”狡计，狡计好本年的劳动。五是布局，布局是配置，也便是教育资源若何配置。此次全会在2035年前景贪图中强调“东谈主的全面发展”，并初次提倡“全体东谈主民共同富足取得更为较着的实质性进展”，在部署“十四五”任务时强调“塌实推动共同富足”。东谈主的全面发展和共同富足在教育领域的体现是有质量的公道。今后教育发展要愈加杰出有质量的公道。六是破局，破局是能源。“十四五”时期改造又到了新的关头，若何打破、从哪打破，关系到咱们改造的成效，要紧盯处分杰出问题，推动改造和发展深度融会、高效联动，让改造主动妥当发展的需要、下层的需要、大众的需要。
落实好五中全会精神，方法上要聚焦“五找”。在贯通上找差距。习近平总文牍在全会的环节讲话有很多新的提法，《建议》提倡了一些环节不雅点和叙述，要有针对性地找差距，看一看咱们在贯通上跟上了莫得。在劳动上找短板。全系和洽盘棋，按领域查找劳动上极端是改造上的短板，看一看有哪些不妥当的地方。在法子上找弱项。找出短板之后，紧随着就要看一看在政策法子方面哪些需要完善、哪些需要拯救、哪些落实得还不到位、哪些还流于格式。在落实上找问题。部党组长久把狠抓落实作为全部劳动的主基调，任何一项劳动都强调落实、强调实效。狠抓落实与立场汲引是紧密磋磨在一都的，要看一看在落实上还存在哪些问题。在安全上找盲点。安全是发展的前提，统共的计谋、统共的狡计都必须紧紧守住安全发展这条底线。教育安全触及政秩序全、政权安全、贯通形态安全，要平时主动去“排雷”，看一看教育领域在安全方面还有什么盲点，还是发现的风险要素处分得奈何样，紧紧守住安全底线。
2021年是我国现代化汲引进程中具有非常环节性的一年，中国共产党迎来建党100周年，“十四五”开局，全面汲引社会主义现代化国度新征途开启。作念好2021年教育劳动，要把捏住三个要津性见识。一是交织期。处在“两个一百年”的历史交织点，既要安身刻下，巩固已有用率，确保各项劳动经得起历史查验，又要着眼永恒，举座深化提高，为建成教育强国奠定坚实基础。二是出动期。进入举座抓质量的新阶段，是教育劳动重点的又一次历史性计谋转化，高质量成为教育劳动东要贪图要乞降揣测尺度，这势必要求超越以前的发展理念和发展模式，势必要求复古发展的要求和基础要有进一步的改进和提高，第一年的定想法、定框架劳动作念好了，就能到手完成转段，全新的劳动局面就能趁势大开。三是机遇期。国表里环境的深切复杂变化既给教育劳动带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，咱们要努力危中寻机、转危为机，以准确识变、科学应变、主动求变来搪塞概略情趣，把捏和用好要紧计谋机遇期办好咱们我方的事。
本年教育劳动总体想路是：以习近平新时期中国特色社会主义想想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总文牍对于教育的环节叙述和世界教育大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”计谋布局，增强“四个贯通”、坚定“四个自信”、作念到“两个瞻仰”，宝石稳中求进劳动总基调，安身新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展方式，以推动高质量发展为主题，以改造创新为根柢能源，宝石系统不雅念，更好统筹发展与安全，宝石和加强党对教育劳动的全面指导，全面贯彻党的教育方针，落实树德树东谈主根柢任务，宝石发展抓公道、改造抓体制、安全抓责任、举座抓质量、保证抓党建，全面鼓吹照章治教，巩固拓展疫情防控和教育改造发展效率，为汲引高质量教育体系立柱架梁，鼓吹教育治理体系和治理才能现代化，为汲引教育强国开好局、起好步，以优异收获庆祝建党100周年。
这里，我强调几方面重点劳动。
（一）深入实施“百年行动”，提高教育系统党的汲引质量
党的全面指导是办好教育的根柢保证。要以理睬、庆祝建党百年为机会，完善宝石和加强党对教育劳动全面指导的体制机制，变成落实党的指导纵到底、横到边、全障翳的劳动方式。
强化党的创新表面武装。把学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义想想作为首要任务，作念到学深悟透、融会领路、真信笃行。深入实施理睬建党100周年“百年行动”，塌实开展“四史”学习教育，推动干部师生深切把捏党的百年奋斗史中蕴含的历史逻辑、表面逻辑和实践逻辑，筑牢听党话、跟党走的想想根基。施展教育系统上风，深化习近平新时期中国特色社会主义想想原创性、学理化、学科化讨论阐释。跋扈泄露表面磋磨履行的马克想主义学风，完善表面学习深化机制，作念到磋磨履行、问题导向、推动劳动。组织引导离退休党员深化党的创新表面学习，在讲好“四史”中施展特有作用。
健全党的下层组织体系。把党的政治汲引摆在首位，强化教育系统党的下层组织的政治功能和组织力。深化创建“让党中央宽解、让东谈主民大众陶然的模范机关”，强化政治机关贯通，走好第一方阵。宝石和完善高校党委指导下的校长负责制，全面落实新纠正的普通高校下层组织劳动条例，实施“对标争先”各种贪图，建强下层党支部。会同中央组织部出台建立中小学党组织指导的校长负责制文献，这是中小学指导体制的一次深切变革，一定要提高政治站位，稳步有序鼓吹。会同中央组织部开展加强民办中小学党的汲引专项劳动，确保党的教育方针得到全面贯彻。
宝石马克想主义在贯通形态领域指导地位的根柢轨制。要健全责任链条，确保每一块阵脚、每一个技艺都有东谈主盯、有东谈阁下，紧紧掌捏劳动东导权。要逐级建立责任清单，层层压实主体责任，变成责任落实的闭环，绝不动摇地用马克想主义占领高校阵脚。这些年，教育系统贯通形态劳动还是发生方式性的变化。本年的重点是摄取法子，将其飞腾为宝石马克想主义在贯通形态领域指导地位的根柢轨制。
绝不动摇全面从严治党。部党组领先要扛好主体责任，严格实践《党委（党组）落实全面从严治党主体责任礼貌》，完善与驻部纪检监察组的议论机制，赓续提高履职遵法才能。加强和改进窥探巡察，杰出政治监督要求，强化窥探效率运用，深化窥探巡察高下联动。持续加强立场汲引，积极培育奋进文化，引导干部开辟高出、求真求实，对格式主义、官僚主义等问题的新泄露，绝不手软，露头就打。严格落实中央八项礼貌精神，聚焦“存量流露·增量清零·生态爽直”贪图，强化监督执纪问责，鼓吹对权力开动的制约和监督，营造风清气正的精湛政治生态。
（二）落实树德树东谈主根柢任务，培养德智体好意思劳全面发展的社会主义汲引者和交班东谈主
全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展，是为党育东谈主、为国育才的根柢要求，是提高东谈主民大众教育取得感、幸福感、安全感的中枢内容。要持续完善德智体好意思劳全面培养的育东谈主体系，健全学校家庭社会协同育东谈主机制。为落实落细树德树东谈主根柢任务提供愈加科学的导向、更为各种的资源、愈加生动的样式。
提高想想政治劳动质量。大中小学想政课一体化汲引指导委员会不久前成立了，要切实施展好作用，加强对不同学段不同类型想政课汲引的指导。实施深化新时期想政课改造创新质量提高专项行动，加速壮大想政课进修队伍，深入实施“一省一策想政课”集体行动。落实《高等学校课程想政汲引指导概要》，探索想政课程和课程想政有机联结。加速构建高校想想政治劳动体系，深化“三全育东谈主”轮廓改造。深化爱国主义教育，泄露伟大抗疫精神，引导师生深切阐发“国”的真谛，学会“爱”的样式，进一步坚定把小我融入大我的东谈主生遴选。补助“五老”参加热心下一代劳动，护航青少年健康成长。
施展教材培根铸魂、启智增慧作用。三科统编教材贯通形态属性强，是国度意志和社会主义中枢价值不雅的集合体现，具有非常环节的育东谈主作用。要用好义务教育和普通高中三科统编教材，完成中等职业学校三科统编教材编写，积极稳步鼓吹三科统编教材使用全障翳，民族地区按照中央要求坚决落实到位，更好地完成这一场为各族学生打下“中国底色”的筑基工程。出台实施《新时期马克想主义表面讨论和汲引工程重点教材汲引狡计》，进一步提高教材育东谈主效果。
加强谈话翰墨劳动。谈话翰墨是文化的环节载体，是文化自信的源泉。要研制谈话翰墨奇迹“十四五”狡计和国度语委“十四五”科研狡计，绝不动摇推行普及国度通用谈话翰墨。实施国度通用谈话翰墨普及提高工程和推普助力乡村振兴贪图，全面加强各级各种学校国度通用谈话翰墨教育教学，稳重从娃娃抓起，鼓吹学前学会普通话。加大民族地区进修等国度通用谈话翰墨培训力度。完善谈话翰墨表率尺度体系，发布实施《信息时刻居品谈话翰墨使用料理礼貌》，优化全球中体裁习平台汲引。连续实施“中华经典朗读工程”。实施“古翰墨与中中语明传承发展工程”，鼓吹“中国谈话资源保护工程”二期汲引，传承发展中华优秀谈话文化。
促进学生身心健康全面发展。要抓好体育、好意思育文献的落实。完善“健康学问+基本灵通技能+专项灵通技能”体育教学模式，构建五级学校体育竞赛轨制。在师资队伍和场合设施汲引要津问题上，要强化地方责任，在教体融会、校社协同中找办法、拓资源。要探索构建学段有机相连、课内课外深度融会的好意思育体系，聚焦教会、勤练、常展，深入鼓吹好意思育教学改造。饱读励各地联结履行制定实施学校好意思育进修配备和场合器材汲引三年行动贪图。要科学评价，促进体育、好意思育劳动落到实处。要面向全体学生开展心情健康教育。对学生心情问题实时发现、议论和侵略，增强学生承受迂回、妥当环境的才能。加强卫生健康教育，改进劳动方法，持续作念好儿童青少年近视轮廓防控劳动。要施展作事教育的轮廓育东谈主作用。推动各级各种学校准确把捏新时期作事教育特色，把作事教育清单丰富起来，把教育贪图和内容相连起来。要加强专科指导，健全作事修养评价轨制，为作事教育的实施创造精湛要求。要摄取有用法子，家庭学校共同发力，教育孩子从反对餐饮销耗作念起，养成厉行节约选贤举能、反对铺张扬厉风尚。习近平总文牍前年8月作出环节批示后，教育系统率先行动，效果是好的，但这件事容易松懈下来，要津要经久持续抓下去。
跋扈度治理整顿校外培训机构。这是刻下边临的紧迫难题，这个难题破不了，教育的精湛生态难以变成。治理整顿校外培训机构，贪图是减轻学生和家庭职守，把学生从校外学科类补习中目田出来，把家长从送学陪学中目田出来。这件事非办不可，必须主动作为。要全面评估前期治理劳动，把因果链搞流露，把责任链理流露，把新的旅途划流露。尽快制定治理决策，按照系统不雅念假想整治旅途，打出政策组合拳。治理的重点是整治攫金不见人、学科类培训、格外言论、师德失范、空幻告白等行动。治理的原则是宝石起源治理、系总揽理、严格治理，轮廓运用经济、法治、行政办法，对培训机构的办学要求、培训内容、教材教案、收费料理、营销样式、进修天禀等全场所提倡要求。治理的力量要稳重统筹，进一步明确阛阓监管、民政、发展改造、财政、公安等部门的责任，共同发力，力图取得要紧打破。要宝石眼睛向内抓治理，校内教育教学安排、料理服务要拯救、要跟上，切实处分勤学校内、课堂内教不到位的问题。要鼓吹幼小科学相连，深化中小学教育教学改造，加速鼓吹普通高中新课程新教材实施。
抓好中小学生功课、睡觉、手机、读物、体质地理。这五个料理，看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，亦然广各人长的烦隐衷。一是功课料理。对各学段功课明确要求，小学阶段功课不出校门，随堂功课在校园内完成，初中阶段功课不超纲，高中阶段功课不越界，让学校的责任总结学校，让家庭的责任总结家庭，共同引导孩子自主完成、自我料理功课。二是睡觉料理。要把家庭和学校的领域划出来，讨论学校的发力样式，提倡学校奈何配合家长的具体样式。要监测考核，总的要求是确保孩子们睡觉迷漫，按中国孩子成长流程中、生剃头育流程中平均睡觉时间尺度来考核。三是手机料理。要疏堵联结、片纸只字，直面互异、分类料理，遏制将手机带入课堂，同期通过多种样式欢畅学生济急通话需求。要把学校作为信息料理的一派静土，还学校空闲的念书氛围。四是读物料理。课外读物和教辅料理通常是个大问题。要以推选目次为主，稳重内容料理和推选样式的料理，具体用什么东西由家长去遴选，教育部门主如果把好关。五是体质地理。健康的体质是中小学生成长成才的基础。这件事弗成浅易地归结于体育教育，要作为学校料理内容，全面提高学生体魄素质和心情素质。
（三）打好服务才能跃升攻坚战，推动教育深度融入新发展方式
东谈主力资源是构建新发展方式的环节依托。要把教育看作新发展方式中的优先要素，自愿成为新发展方式中的内生变量，以新发展理念为指导，从头书写教育高质量发展的分娩函数。
全面振兴乡村教育。要巩固拓展教育脱贫攻坚效率。落实过渡期“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定和劳动稳重过渡。紧盯控辍保学，确保动态清零效率持续巩固。要持续鼓吹城乡基本全球教育服务均等化。加速补都农村教育发展短板，鼓吹两类学校（乡村小规模学校和州里投寄制学校）汲引，进一步全面排除大班额。提高进城务工东谈主员随迁子女在公办学校就读（含政府购买民办学校学位）比例。要丰富教育资源供给。饱读励高中阶段学校各种化发展，全面加强县域普通高中汲引。办好高校民族预科教育，深化教育对口支持，提高民族地区教育质量和水平。
完善中国特色现代职业教育。宝石职业教育与普通教育不同类型、同等环节的计谋定位，开好世界职业教育大会并落实好大会精神，进一步鼓吹“职教20条”落实落地，增强职业教育妥当性。要完善劳动布局。以部省共建职业教育创新发展高地为抓手，整省鼓吹构建职业教育发展空间方式。要提高统共这个词社会的技能水平。塌实鼓吹高职扩招三年行动，加速鼓吹高职院校分类考试，培养更多高素质时刻技能东谈主才。以提质培优、升值赋能为干线，连续落实“双高贪图”、提质培优十大行动，总结推行1+X文凭轨制试点，开展本科档次职业教育试点。要深化校企协同。完善补助法子，探索中国特色学徒制，建立省级产教融会型企业认证轨制，汲引校企合作庆幸共同体。
优化高等教育结构。要优化学科专科结构。对准科技前沿和要津领域，鼓吹学科交叉融会，引导高校高首先布局复古国度原始创新才能和可持续发展才能的基础学科专科。要优化东谈主才培养结构。深入实施强基贪图，制定《基础学科东谈主才培养狡计（2021—2035年）》，探索基础学科本硕博连读培养模式，为国度翌日发展储备顶端东谈主才。塌实鼓吹新工科、新医科、新农科、新文科汲引，加速培养理工农医类专科紧缺东谈主才，加强创新式、应用型、技能型等各种东谈主才培养。鼓吹大众创业、万众创新向纵深发展，促进产学研用深度融会，办好中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。高校毕业生劳动阵势依然复杂严峻，要实施好高校毕业生劳动创业促进行动和下层成长贪图，落实劳动劳动“一霸手工程”，确保劳动大局总体稳定。要优化教育资源配置。鼓吹新时期中西部高等教育振兴，补助发展高水平讨论型大学，深化越过讨论生教育。启动新一轮“双一流”汲引，作念好补助政策相连拯救。绝不动摇鼓吹独处学院转设，各省要加跋扈度，加速转设程度。
加速鼓吹高校科技创新体系汲引。创新在我国现代化汲引全局中具有中枢肠位，科技自立自立是国度发展的计谋复古。要打造国度计谋科技力量。宝石计谋型需求导向，启动顶尖学科汲引贪图，落实好国度基础学科讨论中心布局，推动国度重点实验室等要紧创新平台实体化汲引。深入实施“珠峰贪图”，鼓吹前沿科学中心、集成攻关大平台汲引布局，加速结束原始创新要紧打破，努力破解“卡脖子”问题。要深化科技体制改造。尊重科学限定，施展资助奖励、考核评价、完善科研东谈主员职务发明效率权柄分享机制等政策导向，提高高校科研效率质量。要较着提高基础讨论领域研发插足比例，落实平时性经费。要跋扈泄露科学家精神。缔造精湛学风和立场，引导科研东谈主员自若讨论专心讨论潜心讨论。要把捏刻下成心时机加强国际交流合作，引进更多一流东谈主才。要给年青东谈主压担子，使后生东谈主才脱颖而出，施展才干。
加速鼓吹教育现代化区域创新试验。安身服务国度区域发展计谋，以“四点一线一面”为重点，纵深鼓吹教育现代化区域创新试验，在教育改造创新、服务发展方面先行先试。高首先高尺度狡计发展河北雄安新区教育，加速狡计大型系列讨论设施平台布局；汲引海南教育创新岛，探索教育发展新模式，深入鼓吹粤港澳大湾区高等教育合作发展；鼓吹新时期东北教育发展新打破，建立健全高慑服务重点产业的机制；汲引长江教育创新带，着力深化产学研用深度融会，打造一批东谈主才培养和科技创新合作体；补助中西部地区补短板、强弱项，完善“四方联动机制”，进一步施展14所部省合建高等学校集聚和放射带动作用，推动中西部高等教育高质量发展。要面向区域经济社会发展计谋需求，深化产学研用一体化发展，全面提高教育服务孝顺才能水平。
情欲禁地高清在线观看加速汲引终生学习体系。聚焦样式愈加生动、资源愈加丰富、学习愈加方便，更好欢畅东谈主民大众各种化教育需求。讨论实施第四期学前教育行动贪图，补都农村地区、辽远空乏地区和城市新增东谈主口集合地区学前教育资源。加大学前教育财政插足，完善学前教育保险机制。启动实施第三期非常教育提高贪图，以相宜融会为贪图，巩固提高非常教育普及水平。改造融会各式学历连续教育格式，变成和洽的“互联网+”连续教育模式。鼓吹灵通大学改造发展。鼓吹“学分银行”汲引，开展不同类型学习效率认定与退换。加强社区教育、老年教育基础才能汲引，各级各种学校要积极参与社区教育和老年教育。
（四）深化教育改造创新，推动改造和发展深度融会高效联动
发展出题目，改造作著作。刻下，教育改造又到了一个新的关头，咱们要深切贯通深化教育改造的阶段性新特色新任务，一刻不停顿地鼓吹改造，为高质量发展增活力添能源。
高水平编制教育“十四五”狡计。要对标国度总体计谋和宏伟蓝图，锚定2035教育强国、教育现代化永恒贪图，崇敬狡计、全心布局，把翌日五年教育奇迹发展总基调、总盘子、总框架定下来。中枢是构建八大体系，即：大中小幼一体化想想政治劳动体系、新时期教育评价体系、教育高质量发展体系、服务全民终生学习的教育体系、优质平衡的基本全球教育服务体系、技能中国汲引决策、学校家庭社会协同育东谈主体系、高质量教育复古体系。有了这八大体系，“十四五”期间教育奇迹发展的大框架就立起来了。
推动教育评价改造落实落地。出台《深化新时期教育评价改造总体决策》是“攻坚之战”，抓好落实是“更硬的一仗”。要全面对标对表《总体决策》，但凡与决策精神不一致的各式作念法例矩，都要坚决悛改来。饱读励下层探索，指导有要求的地方、学校进行试点，指导磋磨下层单元开展别离化创新。将贯彻落实《总体决策》情况纳入纪检监察、窥探、审计、经费监管、资金分拨、教育督导等环节内容，确保改造任务落到位。2021年，第三批高考轮廓改造省份初次新高考行将落地，世界实施新高考的省份达到14个。各地各高校要积极配合补助，确保这项高风险改造稳重落地。
深化“放管服”改造。这是优化政府治理、汲引东谈主民陶然的服务型政府的环节抓手。要捏紧编制教育部权责清单，落实和扩大学校办学自主权。深化教育督导体制机制改造，全心开展省级东谈主民政府履行教育职责评价，运用好尺度、监测、评估、统计、信用、“双就地”等技能，让教育督导、教育监管带上更强的电，施展更有劲的作用。近期，部党组会审议通过了《普通高等学校本科教育教学审核评估实施决策（2021—2025年）》，各地制定“十四五”狡计时要统筹安排。作念好新时期教育劳动对教育料理遵守提倡了新的更高要求，改善教育料理要从五个方面发力，一是评估，不评估弗成深入了解高校办学具体情况，必须保持定力把评估抓好；二是督导，不督导就不知谈评估所发问题的整改效果若何；三是通报，欠亨报就莫得威慑力，要加大通报力度，提高通报频次，扩大通报障翳范围；四是挂钩，不挂钩就莫得抵制力；五是追责，不追责就会成为纸老虎、稻草东谈主。
全场所高水平鼓吹教育对外灵通。不错意想，本年教育对外灵通面对的风险和挑战依然严峻复杂，要保持定力，在全球化逆流中宝石教育对外灵通的想法不动摇，以灵通国内国际教育轮回为着力点，优化全球布局，拓展更大空间。要深入实施共建“一带一齐”教育行动，深度促进东谈主文交流，巩固拓展国际合作空间，同磋磨国度和地区构建更紧密的教育共同体。补助中西部地区、东北地区在与邻近国度、“一带一齐”沿线国度教育交流合作中施展区位和东谈主文上风，变成东西联动、表里互通的教育灵通新方式。要全面鼓吹教育灵通提质增效，深化放洋留学体制机制改造，建立不饱读励提倡低龄放洋学习的轨制政策，加大中外合作办学改造力度，加强外籍进修聘请与料理。要深入参与全球教育治理，参与联系功令尺度制定和要紧议题讨论。推动变成与“一国两制”相妥当的香港教育体系，以粤港澳大湾区汲引为机会，促进港澳融入国度高质量教育体系，鼓吹两岸教育交流合作。
（五）加强进修队伍汲引，夯实高质量发展东谈主才复古
有高质量的进修队伍，才会有高质量的教育。前年进修节，习近平总文牍传话广大进修不忘树德树东谈主初心，记起为党育东谈主、为国育才劳动，积极探索新时期教育教学方法，赓续提高教书育东谈主才能。习近平总文牍的环节传话，为加强进修队伍汲引指明了前进想法，提供了环节顺从。
严格落实师德师风要求。师德师风是评价进修队伍汲引的第一尺度。要系统检视新时期幼儿园、中小学、高校进修职业行动准则的落地情况，严把进口关、考核关、监督关、惩处关，发现一都、查处一都、通报一都、警示一派。会同最高检、公安部建立信息分享机制，实施教职职工准入查询轨制，坚决阻绝、湮灭“害群之马”，保护学生健康成长。要进一步厚植师德教唆，完善进修荣誉赏赐轨制体系，开展好师德传统教育、师德榜样教育，营造程门度雪氛围。加强师德师风汲引，不抓好进修想想政治劳动不行。要着力抓好进修极端是后生进修想政劳动，宝石德法并举，强化政治贯通和品性修养，打造言过其实的高素质进修队伍。这要作为2021年的一项重点劳动来抓，世界总动员、总行动。
跋扈振兴进修教育。进修教育是教育奇迹的劳动母机，是进修队伍汲引的起源流水。要实施新时期强师贪图，加大对师范院校补助力度，以评价改造引导师范院校聚焦师范主业。实施三级五类师范类专科认证，守好师范教育质量“生命线”。施展名师名校长领航作用，连续实施中小学幼儿园进修国度级培训贪图，加强中西部欠发达地区进修定向培养和精确培训。健全中高等职业教育进修培养培训体系，研制“双师型”进修认定尺度，买通校企东谈主员双向流通渠谈。
深化进修料理轮廓改造。本年将全面推开中小学进修阅历考试轨制改造，深化教育类讨论生和公费师范生免试认定进修阅历改造，建立师范生教学才能考核轨制。深化高校进修职称轨制改造，讨论完善中小学岗亭建立料理，灵通进修发展渠谈。落实新时期高校进修队伍汲引改造的指导意见，完善进修评价机制。落实讨论生导师指导行动准则，引导进修把更多元气心灵插足教书育东谈主。优化进修资源配置，鼓吹义务教育学校校长、进修交流轮岗，深入实施“特岗贪图”、银龄讲学贪图等，遴派更多优秀进修到农村薄弱学校任教。
全面提高进修地位待遇。这是进修职业尊容和职业幸福感的环节方面。要健全进修工资待遇保险长效机制，各地要加强省级统筹，保险进修工资实时足额披发到位。经过三年努力，前年咱们总体结束了义务教育进修平均工资收入水平不低于当地公事员的贪图，要密切作念好监测与追踪，巩固住效率，坚决驻防反复。连续实施乡村进修活命补助政策，对经久扎根乡村的，要想办法赐与持续性的奖励，赓续提高乡村进修待遇，热心乡村进修活命。健全进修减负长效机制，计帐与教育教学无关的行动，让进修静心专心教学。
（六）提高保险才能，为高质量发展奠定坚实基础
保险才能是汲引高质量教育体系的计谋复古。教育插足、信息化以及法治等劳动一刻也弗成平缓，要早研判、算精确、供得足、用得好，为教育奇迹发展打造一个稳定的大后方。
千方百计巩固4%效率。连年来，经济下行压力赓续增大，对财政性教育插足带来一定影响。要实时期析研判，提倡搪塞举措，更多稳重通过政策假想、轨制假想、尺度假想加多插足，健全教育插足稳定增长的长效机制，确保结束“一个不低于，两个只增不减”。完善支拨责任体系，推动各地联结履行合理诀别省以下教育领域财政治权和支拨责任，完善教育领域中央对地方共同财政治权转化支付轨制。完善生均尺度体系，推动各地建立健全各级各种教育生均拨款轨制，动态拯救拨款水平。完善插足政策体系，在连续保持财政教育插足强度的同期，渐渐提高社会插足所占比重。完善教育经费统计体系，加强动态监测。提高经费使用效益，充分施展预算绩效料理的引导作用，加强评价戒指的应用。经费筹来遏制易，要提高教育全球服务支拨遵守，宝石“保基本、补短板、促公道、提质量”，重点保险义务教育平衡发展、进修队伍汲引、补都教育发展短板、教育教学改造等，把好钢用在刀刃上。
加速鼓吹教育新基建。现代信息时刻不错赋能、不错赋权，将带来教育转变性的变化，一定要增强敏锐性和意想性，弗成再打被迫仗。要抢抓国度布局新基建的要紧机遇，狡计和提倡“十四五”教育新基建体系构建的想路举措。深入实施教育信息化2.0行动贪图，以“三全两高一大”为贪图，加速鼓吹教育专网汲引，完善国度数字教育资源全球服务体系，普及数字校园汲引与应用，扩大优质教育资源障翳面。当今在线教育大多还停留在浅易的课堂搬家，要在融会应用高下功夫，总结疫情期间线上教学教训，加强中小学线上教育教学资源汲引与应用，利用信息时刻更新教育理念，变革教育模式。持续开展东谈主工智能助鼓吹修队伍汲引行动，赓续提高进修的信息修养和信息化教学才能。
全面深化照章治教。“小智治事，中智治东谈主，大智立法。”前年11月，中央召开全面照章治国劳动会议，会议最环节的效率是确立了习近平法治想想。刻下和今后一个时期，要把学习宣传贯彻习近平法治想想作为环节政治任务，融入国民教育全流程，落实到照章治教各方面。这里强调一下，政法院校、开设法学专科的高校，要把习近平法治想想纳入法治表面教学体系，详情基础表面课的地位、详情必修课的要求、详情由学术带头东谈主训诫的法子。教育部门和学校的主要负责东谈主要按照法治汲引第一责任东谈主的要求，转变治理理念，切实把法治作为教育改造发展的环节复古和教育治理的根柢依托，爱好加强法治劳动机构和力量汲引。要加大立法供给。对列入议程的法律法例作念好制订、纠正劳动，对面前如故空污点遑急需要立法的捏紧启动法度，推动完善教育法例体系。要鼓吹照章治理。印发《教育行政处罚办法》，落实《对于加强高等学校法治劳动的意见》，把法治融入教育料理各技艺、办学治校全流程。推动五部门治理“校闹”文献落地，用法治技能瞻仰正常教育教学秩序。要加强青少年宪法法治教育。持续开展世界粹生“学宪法讲宪法”系列行动和国度宪法日“宪法晨读”行动，推行参与式、体验式法治实践，增强法治教育针对性、实效性和眩惑力、感染力。
这里我强调一下疫情防控劳动。刻下，疫情变化存在很大的概略情趣，一不小心就冲击正常教育教学秩序。要妥当疫情常态化防控，把捏劳动特色和限定，连续作念好国内国外两条阵线的防控劳动，宝石外防输入造反缓、内防反弹不懈怠，提神死守，严格各项防疫举措，把好校园进口，把柄疫情发生的阶段性、区域性和时段性特征，实时、生动拯救防控策略，确保不出现规模性输入和反弹，提神出现集合性疫情，提神泄气病例传播扩散，坚决稳住十拿九稳的精湛局面，守住校园这一方净土。要想办法瞻仰国外留学东谈主员健康与安全，作念好留学生、外籍进修等的料理与服务。
三、确保各项决策部署落地奏效
蓝图还是绘就，任务还是明确，要津是抓好落实。落实，便是要抓出效果。要增强抓落实的责任感劳动感，提高专科化才能，发扬钉钉子精神，以吹糠见米、真抓实干的行动，将落实落在初心劳动上，落在政治方进取，落在不务空名上，落在计谋全局上，落在具体问题上。
要认贼为子讲政治。从一定真谛上讲，教育便是政治，是政治的特有泄露格式。能弗成从讲政治的高度作念教育劳动，关系到教育的枯荣成败。要增强政治贯通，善于从政治上看问题，善于把捏政治大局，赓续提高政治判断力、政治贯通力、政治实践力。要宝石正确政治想法，在政治立场、政治想法、政治原则、政治谈路上同党中央保持高度一致。要赓续提高政治明锐性和政治辩别力，用政治目光不雅察和分析教育问题，能够透过风物看实质，能够从蛛丝马迹中发现新动向，作念到眼睛亮、见事早、行动快。要提高对标、对表、对题、对需才能，安身岗亭谋大事、聚焦中心谋发展，原原委委抓好党中央精神贯彻落实。
要践行一线功令。一线功令集大众不雅念、劳动方法、秩序要求为一体，是一个有时念大鸿沟，是管总的，要磨杵作针宝石下去。前年教育脱贫攻坚劳动取得要紧战果，也让咱们尝到了践行一线功令的甜头，同道们深入下层深入学校，踏遍万里长征、走进千门万户，拿到了第一手贵府、听到了最真确声息。习近平总文牍指出，“探访讨论不仅是一种劳动方法，并且是关系党和东谈主民奇迹得失成败的大问题。”要把落实一线功令作为狠抓落实、务求实效的环节道路，深入到大众的具体实践中去，深入到大众的创造性劳动中去，与大众建立有温度的、实果然在的磋磨，更好地吸收聪惠、处分问题、推动落实。
要遵守安全底线。安全是发展的前提，发展是安全的保险。安全不保，何谈教育?教育劳动性质非常，教育领域体系无边，教育安全与政秩序全、贯通形态劳动、汇注阵脚料理、国际教育交流合作、东谈主身财产安全、学校照章治理等紧密磋磨、错综交织，要素多、链条长，必须宝石统筹发展和安全，增强忧患贯通，缔造底线想维，筑牢安全防地。要加强对潜在的要紧风险挑战的预判，作念好搪塞的准备，下好先手棋、打好主动仗，决弗成让“黑天鹅”“灰犀牛”事件阻难改造发展进程。要把师生生命安全摆在首位，完善和落实校园安全各项规章轨制，推动汲引更高水平的祯祥校园。要守住教育灵通的安全底线，确保正确政治想法。
要加强宣传引导。要唱响主旋律，积极主动、耐性精雅地作念好要紧改造事项、重点劳动、热门事件等政策解读和宣传引导。要实时排除坊间诬告和网上噪音，赶紧霸占公论先机，紧紧把捏劳动东动权。连年来东谈主大代表、政协委员对教育关注度越来越高，建议提案数目持续增长，咱们要崇敬议论、积极办理，在精湛的互动中争取更多热心更大补助。
同道们，贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面开启汲引社会主义现代化国度新征途，教育系统责任要紧、劳动光荣。咱们要紧密合作在以习近平同道为中枢的党中央周围，不忘初心、记起劳动，塌实劳动、开辟高出，勤奋汲引高质量教育体系，加速教育现代化、汲引教育强国、办好东谈主民陶然的教育，为全面汲引社会主义现代化国度、结束中华英才伟大恢复的中国梦作出新的更大孝顺！